——【·引子·】——
11月17号到18号,中方高层会去莫斯科,参加上海合作组织成员国政府首脑理事会第24次会议。
外交部发言人已经确认了这消息。
也就是说,下周上合组织的十个代表会全部聚一起,包括刚加入的白俄罗斯,这是它以成员国身份首次参加总理级的磋商。
——【北京深秋的会面】——
11月4日,北京虽然已经进入秋天,但人民大会堂里气氛可真热闹。主席在这里会见了前来访的俄罗斯总理米舒斯京,这场会谈被外界普遍看作是中俄合作的“重要指引”。
展开剩余85%公开资料显示,双方的交流重点放在合作的实质内容上,省去了繁琐的程序。主席明确提到,中俄要稳步增加彼此的投资力度,夯实能源、互联互通等传统合作领域的基础。米舒斯京当场表示,俄方认可中方的合作思路,会全力推动两国合作项目的落地和落实。
中俄高层会谈一向以务实见长,这次也是推动具体合作的前期筹备。会谈还没开始,中俄刚刚举行完第三十次总理会晤,两边签了份联合公报,里面列出不少重点合作项目:比如田湾和徐大堡核电站的加快建设,热核聚变、快堆等尖端核能技术的深入合作,以及新一代小型核反应堆和氢能产业链的合作计划。这些合作的时间安排都挺明确,不是空话。
这次会晤的时间安排显得挺有意思,考虑到距离中方高层去莫斯科参加上合会议也不过十几天,显然是有了明确的战略布局。
这时间上的安排透露出一个明确的信号:中俄双方先在双边渠道达成共识,然后将成熟的合作经验和方案带到上合组织的多边平台上去,带动更多成员国一块儿参与进来。
韩奕琛,来自中国现代国际关系研究院,提到中俄合作已经不再局限于过去那种“资源换市场”的简单模式了,而是发展成了涵盖“资源—市场—技术—金融—标准”这些方面的全方位合作。这样的紧密结合,在当前全球局势动荡的情况下,起到了关键的稳定作用。
——【·由双边合作逐步迈向多边共识·】——
在11月4日的双边交流之后,11月17日到18日举行的上海合作组织成员国政府首脑理事会第24次会议引起了极大关注。
这次会议达到了成员全部到场的目标,也就是“全阵容出席”。目前,上合组织拥有10个成员国,去年白俄罗斯正式加入了这个大家庭,算是刚刚成为正式成员国,首次以国家身份参加了政府首脑会议。
十个国家的代表齐聚莫斯科,这也意味着上合组织扩大成员后,合作机制又迈出了坚实的一步。
上合组织一直坚持“互信、互利、平等、协商”的上海精神,中俄作为主要成员国,它们的合作经验为其他成员树立了榜样。
哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、伊朗这几个能源大国,可以借鉴中俄在能源方面的合作方式,推动各自的互联互通和协作发展。
据了解,这次会议将推出关于区域能源合作的文件,推动在上合组织内部建立能源交易平台,提高成员国之间的能源贸易效率。
到2025年9月,上合组织成员国元首理事会发布了关于人工智能合作的声明,明确了基础设施互联互通、人才培养以及投资合作等几个方向。中方提出的《人工智能能力建设普惠计划》得到了广泛回应,这次莫斯科的会议将正式敲定具体的执行细则。
中国会帮哈萨克斯坦、塔吉克斯坦等国家建设人工智能基础设施,同时借助俄罗斯在数学和计算机科学方面的优势,开展三国联合的人才培养。
这个合作还会推动技术成果在农业、能源和安防等行业的应用,整体提升上合组织的科技水平,防止在人工智能领域出现垄断。
对于吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等上合组织里的中小成员国来说,这次会议算是个发展的大好机会。这些中亚国家的基础设施还不太完善,中俄在互联互通方面的经验和资金,也可以帮上不少忙。
这次会议估计会敲定一批跨境公路和铁路的融资方案,由上合组织银联体出钱打底。等交通基础设施修好,中亚国家的矿产和农产品就能借助中俄市场走向世界,推动区域经济一起玩起来。
外交学院教授闫世刚提到,中俄在安全战略利益方面高度一致,重大国际事务上协调紧密,为上合组织的持续发展打下了坚实基础。如今,上合组织已经变成了全球最大、覆盖范围最广的区域合作机构,成员国面积占全球的五分之一,人口比例约为四分之一,经济实力也在不断增强。
这次莫斯科峰会会把中俄在合作中总结出的经验,转变成上合组织的集体行动,在打击恐怖主义和维护安全方面,会加强情报交流和共同演练;在贸易方面,也会致力于简化通关流程,减少贸易壁垒,促进合作更上一个台阶。
这次中方高层参会,旨在推动上合组织在国际事务中的话语权提升。如今,国际形势复杂多变,单边主义和保护主义抬头,发展中国家在能源、粮食等方面遇到不少难题。上合组织可以借助成员国的互助合作,建立起应对这些挑战的合作机制。
中俄打头阵,计划推动成立上合组织的粮食储备机制,这样一来,面对粮食危机时还能有点底气。在能源方面也要试试本币结算的做法,增强成员国之间的贸易安全感。
从北京的双边交流到莫斯科的多边峰会,短短不到20天的外交奔波中,中俄合作的路线图就展现出来了:以政治互信为基础正规配资平台app,务实合作为重点,借助多边平台推动区域齐头并进。这种合作方式既开放又包容,根本不是针对第三方的封闭体系。
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